红安,这片浸润着红色血脉、涌动着发展热潮的土地,承载着“两百个将军同一个故乡”的荣光,也镌刻着老区儿女奋进新时代、筑梦新征程的足迹。牢记“把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”的殷殷嘱托,全县上下锚定县委、县政府中心工作,在八大战区重点项目建设的战场上冲锋,在文旅融合、融汉联山的实践中探索,在改革创新、区域协同的征程上奋进,用实干书写着高质量发展的答卷。
为全景展现红安发展实效,深度挖掘工作亮点,总结可复制、可推广的实践经验,精准回应群众关切,助力县委、县政府科学决策,“最红安”微信公众号全新开设《最红安观察》专栏,以深度报道为桥梁,以调研采访为根基,与大家一同见证红安的每一步成长、每一份收获。敬请关注。
夜幕垂落,红安的大街小巷被灯火与烟火唤醒。万达广场、盛地广场、万星里的夜摊热闹开场,叫卖声、谈笑声、食材翻炒声交织在一起,勾勒出属于红安独有的夜间市井图景。
夜摊不大。一头牵着市民下了班顺手买份吃食的日常,一头连着摊主一家老小的开销用度。它还是一面镜子,照出一座城市在市容管理、环境维护和民生兜底之间,到底能不能找到那个平衡点。
前些年可不是这样。城管一到,摊贩就跑,你追我赶的拉锯没停过。如今再走红安街头,划了区、定了界,错时管控、疏堵结合——该管的管住,该放的放活。从随意占道、垃圾成堆,到分区规范、备案入场、多方共治,红安没搞一刀切,也没放任不管。城市风貌留住了,烟火气没散,环境还更好了。
夜色升腾烟火气
小摊小铺,撑起民生微循环
夜摊经济,根子在群众最朴素的生活需求里。在红安城区,夜间摆摊早不是零敲碎打的临时营生,慢慢成了多点开花、业态多样、覆盖不同人群的夜间消费生态——老城街巷、商圈周边、社区门口、文旅街区,各有各的热闹。
万达广场、盛地广场周边,烧烤、卤味、面食、小炒的小摊比比皆是,年轻人下了班约上朋友,几串烤肉、两瓶啤酒,一天的乏就解了。沿街摊位每晚客源不断,靠的是实打实的刚需。
光靠自发不成。红安主动规划了几处连片夜市。万星里乐美享美食街统一设计摊位、配齐水电排污,专做网红小吃和特色餐饮;红安红广场的星集市集,零售、文创、亲子互动、农特产品展销混搭在一起,老人小孩都能逛;三机厂大排档划了专属区域,配了停车场地,一改过去零散杂乱,集中管理、集中经营。
对从业者来说,一处合规稳定的摊位,就是一份看得见的收入。下岗再就业的、带娃的宝妈、返乡的年轻人、小餐饮店主,都把夜摊当成灵活增收的路子。本地几家老牌餐饮店也主动出来摆外摆,卤味、家常菜,线下聚人气,线上开直播,店里库存走得更快了。盛夏时候,很多家庭不愿开火,顺路买份卤菜、带份简餐回去——小摊位,实实在在补齐了便民生活的短板。
烟火气说到底,就是一城人的柴米油盐。夜摊细碎,但串起来的是消费、就业、便民好几条线。不过,自由生长也得有个度。占道、噪声、油污、食品安全——问题摆在那里。怎么在激活烟火和守住秩序之间找那个精准的刻度,是道必答题。
告别“一禁了之”
疏堵并举,走出县域治理新路径
前些年,流动摊点无序经营确实是城市管理的老大难。一方面,流动摊点或多或少都存在随意占道、路面脏乱、交通拥堵、深夜扰民的问题,为了城市环境的整洁,管理部门只能禁止摆摊设点,看到流动摊贩经营就得立马喊停。但另一方面,流动摊点承载着一个家庭谋生的希望,也回应着市民便利生活的需求。一来二去,职能部门管理累,摊贩市民有怨言。这个城市管理的课题该如何破解?
立足美丽红城市容环境综合整治,红安换了思路——不搞“一刀切”禁令,疏堵结合、柔性施治、服务为先。
划线定点,让流动的有边界。 职能部门联合街道社区实地走了一遍,避开主干道、消防通道、学校医院,在多条背街小巷划出专属经营区域,摊位怎么摆、标准是什么,写得清清楚楚。摊贩从“躲着摆”变成“按规矩摆”。社区便民疏导点也制定了准入规则,优先保障本地农户自产自销,便民初衷守住了,占道乱象也治住了,街巷通畅了,市容清爽了。
错时柔性管控,管理有温度。 核心街区人流密、夜间经营集中,红安建立了“白天定点值守 夜间错时巡查”机制,对民主街、商圈周边等重点区域,超范围经营、超时摆摊、违规占道,该规范就规范。执法全程教育劝导在先,处罚在后。工作人员主动上门讲政策,帮商户规整摊位、清理杂物。耐心沟通换理解,硬性冲突少了,规矩慢慢入心了。
多部门联动,守住安全底线。 市场监管常态化夜查,资质、食材溯源、卫生条件,不合格的坚决查处。城管、交管联动整治夜市周边交通,优化夜间临时停车规则,乱停乱放的少了,街巷微循环通了。还有“一摊一桶”保洁制度,夜市周边环卫清扫加密频次,官方红黑榜公示,倒逼商户自觉。
分区分类施策,适配不同场景。 文旅街区重风貌,严控油烟、噪音和占道规模;社区便民点重服务,经营时段适当放宽,对扰民问题严管;规模化夜市压实运营方责任,保洁、秩序、排污统一管理。分级分类,管理更贴合实际,也更贴合民意。
活而不乱,繁而有序。如今,职能部门变管理者为服务者,小商小贩变经营者为参与者,街巷烟火更浓了,市容环境更好了,夜摊经济,正成为拉动县域夜间消费、保障灵活就业、彰显城市温度的重要载体。
虽然红安夜摊经济的业态升级、细节优化还有空间,但有了现有治理基础,持续细化服务、完善机制、挖掘本土特色,补齐短板只是时间问题。这份城市烟火,值得被长久守护。
南起一桥、北至五桥,联动金沙湖国家湿地公园和锦绣铜锣景区,近两年,“光影铸魂 红脉永续”的红安滨河夜游城市地标正在打造,夜摊经济也成为了红安夜游经济重要的一部分。从市民休闲到主客共享,夜·红安,值得狠狠期待!
记者手记:
善待人间烟火,是一座城市最好的温柔
走完红安的街头巷尾,白天看过井然有序的市容,夜里亲历过热气腾腾的烟火,我对县域城市精细化治理有了更真切的体悟。
很多人习惯把城市整洁和夜市烟火对立起来,好像要了这头就得舍了那头。但红安的实践告诉我,真正的城市治理,从来不是非黑即白的选择,而是刚柔并济的平衡。
那些夜幕下的小摊,不是影响市容的“累赘”,而是无数普通人的生活指望。城郊农户起早贪黑的收成、创业者养家糊口的依靠、年轻人追逐日子的光亮,也是老红安人最熟悉的乡愁。一碗热汤、一串烤肉、一筐鲜果——背后是生计,是梦想,也是一座城市最动人的底色。
红安没有为了“面子”丢掉“里子”,没有为了市容整洁一刀切关停夜市。它选择了包容、守护和用心治理。一条条标线划出边界,一次次耐心劝导化解矛盾,一项项细致举措守住秩序与安全。管控有力度,服务有温度。这种“不驱赶烟火、不漠视民生、不放任乱象”的治理智慧,恰恰是一座县城最可贵的温情。
整洁的街道是城市的风骨,温热的烟火是城市的灵魂。红安的夜摊经济有序生长,既是消费业态的丰富、就业民生的保障,更是城市治理能力最生动的注脚。
烟火不息,治理有度,民生温暖。红安,让每一份平凡的奋斗都被温柔以待,让每一个夜晚的暖意都能直抵人心。
来源:红安融媒(传媒集团)